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皇冠注册:德国“眼镜蛇困局”:房租一年1块钱,穷人却在高福利中陷入深渊

admin2020-10-1515

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德国重大的社会救助产业,正在把德国社会引向歪路。

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◆错误的政策,哪怕起点再好,也只是南辕北辙。

正解局出品

英国殖民印度时期,德里的眼镜蛇十分疯狂。

政府为减轻蛇害,颁布了一项措施:每打死一只眼镜蛇,可以获得1卢比的奖励。

穷苦的印度民众闻风而逃。

很快,野生眼镜蛇大幅削减。

蛇少了,可钱还想拿。

不少人就动了歪点子:饲养眼镜蛇,骗取政府赏金。

政府者发现这个问题后,把夸奖取消了。

手足无措的印度民众,只好将眼镜蛇放生。

于是,德里的眼镜蛇又最先泛滥,比先前还多。

这就是“眼镜蛇效应”,常用来示意起点很好的政策,非但没有实现预期效果,反而把局势弄得更糟。

德国现在就遭遇到这样的“眼镜蛇困局”:德国重大的社会救助产业,正在把德国社会引向歪路。

01

汽车与社会救助,谁是德国第一大产业?

提及德国,很多人会想到德国的汽车。

好比,我们熟悉的汽车品牌民众、宝马、奔腾、奥迪、保时捷、迈巴赫等等都来自德国。

凭据德国联邦参议院统计,德国汽车行业雇员人数在80万以上。

但实际上,德国还有比汽车更重大的产业:社会救助产业。

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2005至2019年德国汽车行业员工人数

有数据,德国社会救助产业直接从业职员数目200万,比汽车业、修建施工业(约54万)、食品行业(约55.5万)加起来还多。

好比,德国最大的社会救助机构天主教明爱会,拥有超50万名专职职员、约100万名志愿者,是德国最大的私人雇主。

从总产值来看,2018年德国汽车行业总产值5115.9亿欧元(4万多亿人民币),约占昔时GDP的15%。

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2008至2018年德国汽车工业总产值 单元:十亿欧元

德国社会救助产业总产值也在1万亿人民币左右,占政府收入的11.8%-15.1%。

要知道德国生产的汽车,快要80%是出口的。

以是,光看知足本国市场的产值,2018年德国汽车是1125亿欧元(不到9000亿元人民币),和社会救助产业相当。

德国最大的几个社会救助组织,有10万个左右的分支机构,遍布全德各地。

好比新教福利协会迪阿科尼,有约莫2.7万个机构和服务点,总计跨越100万个照管看护位置。

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德国的一家养老院

最后,谈一下历史。巧合的是,汽车和社会拯救,都起源于德国,而且时间惊人的相似。

1885年,德国人卡尔・本茨造出了一辆装有汽油机的三轮汽车。次年1月29日,他申请了专利,这一天被公认为汽车的诞生日。

19世纪80年代,“铁血宰相”俾斯麦通过立法,确立世界上最早的工人养老金、康健医疗保险制度、社会保险。这是德国社会拯救的源头。

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养老金制度是俾斯麦主要成就之一

德国有汽车工业,更有社会救助产业。

02

穷人的天堂:房租一年不到1块钱

渴有所饮,饥有所食,监有所探,病有所医,外有所宿,裸有所衣,终有所葬。

德国社会救助,贯串这28个字。

确实,重大的社会救助产业,很好保障了穷人的生涯。竞争中的获胜者、走运的人固然能如意享受,失败者、不走运的人也不至于陷入绝望。

德国社会救助有多好?

好到有些新款电子商品,主要的目的用户就是领救助金的人。

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在德国,收入低于当地中位数60%,就会被界说为穷人

德国的社会救助金种类繁多,涉及保险、慈善捐赠、财政拨款等多个方面。

为简朴起见,这里主要讨论失业救助金。

2003年德国总理施罗德改造前,失业职员在失业后三年内,领取的失业金占原净人为的60%-67%。

领取失业金时效竣事后,若是没有找到事情,也不用怕,可以领取失业拯救,直到退休年龄(65岁)。失业拯救占原净人为的53%-57%。

改造后,跨越55岁的失业者领取失业金的最长年限缩减为18个月,55岁以下的则下降为6至12个月。

但这并不意味着,没能在划定期内找到事情,就会被甩掉,而是自动转入“失业金Ⅱ”。

“失业金Ⅱ”分为六个品级,2018年第一品级是416欧元(约3312元)。每个没能在划定期找到事情的失业者,都能领取第一品级津贴。

其家庭成员将获得“社会津贴”,好比不具备事情能力的家庭成员,也能领取第一品级津贴,若是是6岁以下的家庭成员,则领取第六品级的津贴。

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各品级救助金历年更改

此外,领取“失业金Ⅱ”的职员可以领取住房和暖气补助,特殊人群如孕妇,还能获得特殊待遇补助。

更详细些,好比德国最早的社会福利区富格区,专用来出租给穷人和流浪汉,不仅环境优美,而且医疗和照顾护士均免费。更主要的是,每年每套房间的租金只需要0.88欧元(约7元人民币)。

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1年不到1欧元,享受富人级待遇。

至于在德的外洋灾黎,德国也花了血本。

2018年“哈茨第四阶段”(Hartz-IV)社会救助金,外国领取人共获得130亿欧元(约1029亿元人民币),比2007年增添近一倍。

有权领取正式津贴金的外国人,由2007年的约莫130万上升到了约200万。

无数国际灾黎的理想家园、优越的国际形象,就是这样靠钱砸出来的。

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2019年全球人道主义援助几大捐助国 单元:百万美元

但这背后,却是困在牢笼里的受助者、撕裂的德国。

03

穷人只是赢利的工具

在德国,福利救助事情基本外包给私营机构,原意是为制止政府不透明、低效率。

这样的起点很好,也有突破性,但被玩坏了。

首先,私营救助机构的收入泉源,基本上靠政府津贴。服务的受助者越多,政府的津贴也越多。

也就是说,每增添一个相符救助条件的人,就可以向政府多领一份钱。

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羊毛出在羊身上,税收占GDP比重,德国在经合组织中排第五

没有受助者,救助机构就没用了。而救助机构的雇员,收入中等,事情轻松。

为了继续待下去,他们自然会多寻找“受助者”。

据统计,95%的德国人至少有一次成为救助机构的主顾。滥竽充数的情形,触目皆是。

卫生专家发现,1994―2010年,德国的残疾人数目增长了一倍。

由于许多康健的人,被救助机构一顿操作之后,成了“残疾人”。

以至于有些德国人,把这样的社会救助机构称谓为:慈善黑手党。

近些年来,德国社会救助机构的眼光已经不再局限于海内,中东灾黎,成为了他们又一大“主顾”泉源。

德国政府也想过克制国际灾黎入境,却被迫放弃,背后就有救助机构阻挠的因素。

云云优质的主顾资源,救助机构自然不会容易放弃。

至于灾黎所带来的社会危急,他们才懒得思量。

抛开救助机构,德国的社会救助产业自己也大有问题。

政府给的钱太多,哪怕不事情,穷人也可以安然渡过一生,从而滋生了大量懒汉。

被德国媒体称为“最厚脸皮失业者”的汉堡人阿诺・迪贝尔,险些没事情过,只干过两三个星期的苦力(如家具搬运工),用他的话说,还“累得要死”。

几十年里,他一直靠领取拯救金过活。在一场脱口秀节目上,他还大言不惭称:我为什么要事情?

尽管云云,2015年他照样被送进了养老院,安度晚年。

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图为阿诺・迪贝尔

像迪贝尔这样的人,自甘堕落。但也有很多人,领了一次救助金,毁了一生。

就如这句话所说的:“Einmal Hartz IV, immer Hartz IV.”(一次失业救助金,永远失业救助金。)

从领取第一笔救助金最先,就被救助产业饲养,再也无法逃离那种恬静状态。

紧接着是生涯的失控:暴力、色情、赌钱、康健恶化。

而且,这种陷落,很容易在代际之间感染。

有项观察显示,10-15岁有着失业怙恃的青少年,比起怙恃事情的孩子,在以后更容易成为失业人口。

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有着历久领取救助金怙恃的孩子,更难融入社会

04

与懒汉没有原理可言

种种弊病,固然被德国历代执政者关注。

2003年,德国时任总理施罗德改造,推出“2010议程”。

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德国前总理施罗德,“2010议程”的提出者

在此之前,德国失业者可以拿到失业前约60%的净人为,一直连续到65岁,然后进入养老院安享晚年。

改造后,本质上是“不养懒汉”口号的实行。最长18个月,若是失业者没有重新找到事情,那么只能领取牢固的补助,和以前的收入不挂钩。

而且,若是失业者拒绝接受政府提供的就业机会,补助会按一定的比例削减。

这很大水平减轻了政府的财政压力。2005年最先,德国失业率也逐步下降。

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2004-2020年德国的年平均失业率

但这次改造的推行者,了局都不太好。

2005年,施罗德在政党选举中失利,昔时11月,退出政坛。

施罗德的智囊团,改造专案小组主席皮特・哈茨,2005年被起诉,原因是在担任福斯汽车董事时代,行贿他人260万欧元(约2060万元人民币),最后被判处有期徒刑2年。

不仅云云,哈茨还背负着背信、资方代表、白领犯罪的骂名。

背后,自然是利益集团的暗流涌动。

200万社会救助产业雇员,至少数百万靠社会拯救为生的群体都有选票。

一个惊人的数据是,直接在社会救助企业中兼任高层职位的议员,占议员总数的35%,比例比执政党还要高。

任何想要和救助产业为难的德国高官,都可能被直接轰走。

以致于现在,没有人敢容易动社会救助这颗“雷”。

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